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이란-콘트라 사건

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1. 개요

이란-콘트라 사건은 1980년대 로널드 레이건 행정부에서 발생한 정치 스캔들로, 미국이 이란에 무기를 판매하고 그 수익금을 니카라과의 콘트라 반군에게 불법적으로 지원한 사건이다. 이란 혁명 이후 무기 금수 조치를 유지하던 미국은 인질 석방을 조건으로 이란에 무기를 판매했고, 이는 볼랜드 수정안을 위반하여 콘트라 반군에 대한 자금 지원으로 이어졌다. 사건은 언론 보도와 관련된 증거 은폐 시도로 인해 더욱 확대되었으며, 의회 조사와 특별 검사 임명으로 이어졌다. 이 사건은 레이건 대통령의 지지율 하락과 국제적 신뢰 손상을 초래했으며, 관련자들에 대한 기소와 사면으로 마무리되었다.

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이란-콘트라 사건
이란-콘트라 사건
로널드 레이건 대통령이 이란-콘트라 관련 참모들과 회의하는 모습
레이건(오른쪽 끝)이 오벌 오피스에서 (왼쪽부터) 국방부 장관 캐스퍼 와인버거, 국무장관 조지 슐츠, 법무장관 에드 미즈, 비서실장 도널드 리건과 회의하고 있다.
별칭이란-콘트라
맥팔레인 사건 (이란)
이란게이트
이란-콘트라 스캔들
레이건게이트
참가자로널드 레이건
조지 H. W. 부시
로버트 맥팔레인
헤즈볼라
콘트라
올리버 노스
매누처 고르바니파르
존 포인덱스터
마누엘 노리에가
날짜1985년 8월 20일 – 1987년 3월 4일
사건 배경
원인이란-이라크 전쟁
레바논 인질극
레바논 내전
볼란드 개정
니카라과 혁명
관련 사건이란-이라크 전쟁
냉전 종식
사건 개요
개요이란-콘트라 사건은 로널드 레이건 행정부 시기인 1985년부터 1987년까지 미국에서 발생한 정치 스캔들이다.
미국은 이란에 비밀리에 무기를 판매하고, 그 수익금을 니카라과의 콘트라 반군을 지원하는 데 사용했다.
이 과정에서 미국의 법률을 위반하고 의회의 감시를 피했다는 비판을 받았다.
이 사건은 레이건 행정부의 신뢰성을 크게 훼손시켰다.
주요 인물
관련자로널드 레이건 대통령과 그의 행정부 고위 관리들이 연루되었다.
로버트 맥팔레인, 올리버 노스, 존 포인덱스터 등 고위 관료들이 핵심 역할을 수행했다.
캐스퍼 와인버거, 조지 슐츠, 에드 미즈, 도널드 리건 등의 인물들도 관련되었다.
마누엘 노리에가와 같은 해외 인사들도 연루되었다.
사건 전개
무기 거래미국은 레바논에 인질로 잡힌 미국인들을 석방하기 위해 이란과 비밀리에 무기 거래를 시작했다.
마누처 고르바니파르는 무기 거래에 중요한 역할을 했다.
미국은 이란에 무기를 판매하면서 막대한 이익을 얻었다.
이 거래는 미국의 공식적인 대외 정책과 모순되었다.
콘트라 지원무기 판매 수익금은 의회의 승인을 받지 않고 니카라과의 콘트라 반군을 지원하는 데 사용되었다.
이 자금 지원은 볼랜드 수정 조항을 위반하는 것이었다.
콘트라 반군은 미국이 지원하는 반군으로, 니카라과의 좌파 정권을 전복시키려 했다.
이러한 지원은 국제법과 미국 국내법 모두를 위반한 행위였다.
결과 및 파장
수사 및 보고서이 사건은 특별 검사에 의해 수사되었고, 관련자들은 기소되었다.
로렌스 월시 특별검사가 수사를 담당했다.
여러 보고서에서 정부의 위법 행위가 드러났다.
정치적 파장이 사건은 레이건 행정부의 신뢰성을 크게 훼손시키고, 미국 내외에서 큰 논란을 일으켰다.
레이건 대통령은 자신의 지시나 연루를 부인했지만, 그의 행정부가 비밀리에 위법 행위를 했다는 비판을 피할 수 없었다.
조지 H. W. 부시 대통령은 이 사건에 연루된 몇몇 사람들을 사면했다.
관련 문서미국 국가안보문서보관소 이란-콘트라 문서
뉴욕 타임즈 이란-콘트라 보고서 발췌
로널드 레이건 대통령의 이란 무기 및 콘트라 지원 논란 관련 대국민 연설(1986년 11월 13일)
로널드 레이건 대통령의 이란 무기 및 콘트라 지원 논란 관련 대국민 연설(1987년 3월 4일)

2. 배경

이란 혁명 이전, 미국은 모하마드 레자 팔레비 시대 이란에 무기를 가장 많이 판매하는 국가였으며, 1979년 이란 이슬람 공화국이 계승한 무기의 대다수는 미국산이었다.[2] 1979년 테헤란 주재 미국 대사관 점거 이후, 지미 카터 대통령은 이란에 대한 무기 금수 조치를 발표했다.[2] 1980년 이라크의 이란 침공으로 시작된 이란-이라크 전쟁에서 이란은 무기와 기존 무기의 부품이 절실히 필요했다.

1981년 로널드 레이건 대통령은 이란이 테러를 지원한다는 이유로 무기 금수 조치를 계속할 것을 다짐했다.[2] 그러나 레이건 행정부 고위 관리들은 비밀 연구를 통해 무기 금수 조치의 실효성이 없으며, 오히려 이란이 소련 영향권에 들어갈 수 있다는 결론을 내렸다.[2] 아야톨라 호메이니의 이슬람 혁명 수출 선언과 이라크, 쿠웨이트, 사우디아라비아 등 페르시아 만 주변 국가 정부 전복 목표는 미국인들에게 큰 위협으로 인식되었다.[2]

1983년 미국은 스토우치 작전을 통해 다른 국가들에게 이란에 대한 무기 판매 중단을 설득하는 외교적 노력을 기울였다.[2] 이는 1986년 미국이 이란에 무기를 판매하고 있다는 사실이 알려지면서 이란-콘트라 사건이 미국에 치욕적인 결과를 가져온 이유 중 하나였다.

한편, 니카라과에서는 콘트라 반군이 산디니스타 혁명 정부를 전복하기 위한 게릴라전을 벌이고 있었다. 레이건 행정부는 콘트라 반군을 지원했지만, 볼랜드 수정안으로 인해 미국의 직접적인 자금 지원은 불법이었다. 레이건 행정부는 비밀리에 콘트라에 무기를 공급하고 훈련을 시켰으며, 이란에도 무기를 제공하는 "기업(the Enterprise)"이라는 작전을 수행했다.[11][12]

1985년 6월, 국가안보보좌관 로버트 맥퍼린은 미국이 이란 이슬람 공화국과 화해를 시작하도록 촉구하는 국가안보결정지침을 작성했다. 여기에는 선택된 군사 장비의 제공이 포함되었다.

1985년 7월, 국가안보보좌관 로버트 맥퍼린의 자문관인 마이클 리딘은 이스라엘 총리 시몬 페레스에게 이란에 대한 무기 판매를 위해 도움을 요청했다.[25] 이스라엘은 이란에 무기를 판매하는 대가로 레바논에 있는 미국 인질 석방을 헤즈볼라에 설득할 수 있다고 제안했다. 미국은 아크바르 하셰미 라프산자니가 이끄는 이란 내 온건파와 관계를 맺어 이란을 미국의 영향권으로 되돌리려 했다.[24]

2. 1. 이란-이라크 전쟁과 미국의 이중적 태도

이란 혁명 이전, 미국은 모하마드 레자 팔레비 시대 이란에 무기를 가장 많이 판매하는 국가였으며, 1979년 이란 이슬람 공화국이 계승한 무기의 대다수는 미국산이었다.[2] 1979년 테헤란 주재 미국 대사관 점거 이후, 지미 카터 대통령은 이란에 대한 무기 금수 조치를 발표했다.[2] 1980년 이라크의 이란 침공으로 시작된 이란-이라크 전쟁에서 이란은 무기와 기존 무기의 부품이 절실히 필요했다.

1981년 로널드 레이건 대통령은 이란이 테러를 지원한다는 이유로 무기 금수 조치를 계속할 것을 다짐했다.[2] 그러나 레이건 행정부 고위 관리들은 비밀 연구를 통해 무기 금수 조치의 실효성이 없으며, 오히려 이란이 소련 영향권에 들어갈 수 있다는 결론을 내렸다.[2] 아야톨라 호메이니의 이슬람 혁명 수출 선언과 이라크, 쿠웨이트, 사우디아라비아 등 페르시아 만 주변 국가 정부 전복 목표는 미국인들에게 큰 위협으로 인식되었다.[2]

1983년 미국은 스토우치 작전을 통해 다른 국가들에게 이란에 대한 무기 판매 중단을 설득하는 외교적 노력을 기울였다.[2] 이는 1986년 미국이 이란에 무기를 판매하고 있다는 사실이 알려지면서 이란-콘트라 사건이 미국에 치욕적인 결과를 가져온 이유 중 하나였다.

1985년 8월, 미국 군인들이 레바논 내전헤즈볼라에 억류되어 인질이 되었다.[94] 인질 구출을 위해 레이건 행정부는 헤즈볼라의 배후 세력인 이란과 비공식 접촉을 시도, 이란-이라크 전쟁에서 열세에 있던 이란에 비밀리에 무기를 수출할 것을 약속했다.

당시 미국은 이란 미국 대사관 인질 사건으로 이란과 국교를 단절하고 무기 수출을 금지하고 있었으며, 이란 정부와의 공식 협상도 금지되어 있었다. 게다가 이란의 적국인 이라크와 국교를 맺고 있었기에, 이 사실은 미국과 이라크 간의 외교 문제로 이어질 수 있었다.

2. 2. 이란의 무기 수요와 이스라엘의 개입

이란 혁명 이전, 미국은 모하마드 레자 팔레비 시대 이란에 무기를 가장 많이 판매하는 국가였으며, 이란 이슬람 공화국 성립 이후에도 이란이 보유한 무기의 대다수는 미국산이었다.[22] 이란은 이러한 무기고를 유지하기 위해 지속적으로 부품을 공급받아야 했다.

1979년 이란 인질 사태 이후, 미국의 지미 카터 대통령은 이란에 대한 무기 금수 조치를 발표했다.[22] 1980년 이란-이라크 전쟁 발발 이후 이란은 무기와 부품이 절실히 필요했다. 1981년 로널드 레이건 대통령은 취임 후 이란의 테러 지원을 이유로 무기 금수 조치를 유지하겠다고 다짐했다.[22] 그러나 레이건 행정부 고위 관리들은 무기 금수 조치가 실효성이 없으며, 오히려 이란이 소련 영향권에 들어갈 수 있다는 결론을 내렸다.[22]

1983년 미국은 스토우치 작전을 통해 다른 국가들이 이란에 무기를 판매하지 않도록 외교적 노력을 기울였다.[22]

1980년대 초, 이스라엘은 이란과 이라크 간의 전쟁을 지속시키기 위해 이란에 비밀리에 무기를 판매하고 있었다.[22] 이스라엘 국방부 고위 관리였던 아브라함 타미르(Avraham Tamir) 소장은 알렉산더 헤이그 장관과의 "이해"를 바탕으로 이란에 "예비 부품" 판매를 허용하는 "구두 합의"가 있었다고 말했다.[22] 중앙정보국(CIA) 관계자는 이스라엘의 이란 무기 판매 총액이 연간 약 20억달러에 달한다고 추산했다.[22]

1985년 6월, 국가안보보좌관 로버트 맥퍼린은 미국이 이란과 화해를 시작해야 한다는 내용의 국가안보결정지침을 작성했다.[22] 이 문서에는 선택된 군사 장비 제공이 포함되어 있었다.[22] 그러나 국방장관 캐스퍼 와인버거와 국무장관 조지 슐츠는 이에 반대했다.[22]

1985년 7월, 국가안보보좌관 로버트 맥퍼린의 자문관인 마이클 리딘은 이스라엘 총리 시몬 페레스에게 이란에 대한 무기 판매를 위해 도움을 요청했다.[25] 이스라엘 외교관 데이비드 킴체와 리딘과 이야기를 나눈 맥퍼린은 이란인들이 이스라엘이 이란에 미국 무기를 보내는 대가로 레바논에 있는 미국 인질을 석방하도록 헤즈볼라에 설득할 준비가 되어 있다는 것을 알게 되었다.[25]

미국은 아크바르 하셰미 라프산자니가 이끄는 이슬람 공화국에 온건파가 있다고 믿었다.[24] 미국인들은 라프산자니가 헤즈볼라에게 미국 인질을 석방하라고 명령할 권한이 있고, 이란에 무기를 판매함으로써 그와 관계를 맺으면 결국 이란을 미국의 영향권 내로 되돌릴 것이라고 믿었다.[24]

이스라엘 정부는 무기 판매가 미국 정부의 고위급 승인을 받아야 한다고 요구했고, 맥퍼린이 미국 정부가 판매를 승인했다고 설득하자 이스라엘은 무기 판매에 동의했다.[25]

1985년 8월 20일, 이스라엘은 BGM-71 TOW 대전차 미사일 96발을 이란에 보냈다.[29] 1985년 9월 14일, TOW 미사일 408발이 추가로 인도되었다.[29] 1985년 9월 15일, 벤자민 와이어 목사가 석방되었다. 1985년 11월 24일에는 호크 대공 미사일 18발이 인도되었다.[29]

이란에 공급된 무기[29]
날짜품목
1981년첫 무기 판매
1985년 8월 20일TOW 대전차 미사일 96기
1985년 9월 14일TOW 대전차 미사일 408기
1985년 11월 24일호크 대공 미사일 18기
1986년 2월 17일TOW 대전차 미사일 500기
1986년 2월 27일TOW 대전차 미사일 500기
1986년 5월 24일TOW 대전차 미사일 508기, 호크 예비 부품 240개
1986년 8월 4일호크 예비 부품
1986년 10월 28일TOW 대전차 미사일 500기


2. 3. 미국의 인질 문제

1970년대부터 1980년대 초기까지 중동에서는 1979년 이란의 수도 테헤란에서 미국 대사관 직원 52명이 납치되는 사건이 발생하는 등 인질 사건이 끊이지 않았다.[94] 1983년 이라크의 무장 정치 조직인 알다와는 헤즈볼라와 연계하여 쿠웨이트에서 미국인 6명을 포함한 외국인 30명을 인질로 납치했다. 미국은 이란이 헤즈볼라에 영향력을 발휘하여 인질이 석방되게 하는 조건으로 무기 판매를 제안했다.

이란 인질 사건


1985년 8월, 레바논 (내전 중)에서 활동 중이던 미국 군인들이 이슬람교 시아파 계열 극단주의자 조직인 헤즈볼라에 억류되어 인질이 되었다.[94]

인질을 구출하기 위해, 공화당의 로널드 레이건 행정부가 이끄는 미국 정부는 헤즈볼라의 배후 세력인 이란과 비공식 접촉을 시도하여, 이란-이라크 전쟁에서 이라크와 싸우고 있었지만 열세에 있던 이란에 비밀리에 무기를 수출할 것을 약속했다.

2. 4. 니카라과 콘트라 반군과 미국의 지원

니카라과의 우파 무장 게릴라인 콘트라 반군은 좌파인 산디니스타 정권에 대항해 내전을 벌이고 있었다. 미국 국가안전보장회의의 올리버 노스는 콘트라 반군에 대한 재정 지원을 담당했다.[108]

콘트라 반군마약 밀매에 관여하고 있었는데, 워싱턴 포스트는 당시 중앙 아메리카에서 레이건이 "중앙 아메리카의 구원"을 말하면서도 실제로는 과격 "반공주의자"로서 인권 문제에는 눈을 감고 있다고 비난했다.[108]

니카라과의 산디니스타 지도자 다니엘 오르테가는 "레이건이 벌이는 니카라과에 대한 더러운 전쟁에 대해 신께서 용서하시기를 희망한다"는 말로 레이건 정부를 비난하였다.[108]

레이건 행정부의 주요 목표는 좌익 산디니스타 정부를 전복하고 콘트라 반군을 지원하는 것이었다.[11] 1982년부터 1984년까지 미국의 콘트라 반군 지원을 제한하기 위한 볼랜드 수정안에 의해 콘트라 반군에 대한 미국의 직접적인 자금 지원은 불법이 되었다. 1984년에는 전면적인 금지 조치가 발효되었다.[12]

두 번째 볼랜드 수정안은 다음과 같이 명시했다.

> 1985 회계연도 중 중앙정보국, 국방부 또는 정보 활동에 관여하는 미국의 기타 기관이나 단체에 사용 가능한 자금은 어떤 국가, 조직, 집단, 운동 또는 개인에 의한 니카라과에서의 군사 또는 준군사 작전을 직접 또는 간접적으로 지원하는 목적으로 또는 그러한 효과를 가질 수 있도록 배정하거나 지출해서는 안 된다.[13]

볼랜드 수정안을 위반하여 레이건 행정부의 고위 관리들은 비밀리에 콘트라에 무기를 공급하고 훈련을 시켰다.[14] 콘트라가 미국의 군사 및 재정 지원에 크게 의존하고 있었기 때문에 두 번째 볼랜드 수정안은 콘트라 운동을 와해시킬 위협이 되었다.[15] 레이건 대통령은 1984년 NSC에 의회 표결 결과에 관계없이 "콘트라를 몸과 마음으로 유지하라"고 명령했다.[15]

이란-콘트라 사건의 핵심 법적 논쟁은 NSC가 볼랜드 수정안에 포함된 "정보 활동에 관여하는 미국의 기타 기관이나 단체" 중 하나였는지 여부였다. 레이건 행정부는 그렇지 않다고 주장했지만, 의회의 많은 사람들은 그렇다고 주장했다.[15]

걸려 있는 더 광범위한 헌법적 문제는 의회의 권한 대 대통령의 권한이었다. 레이건 행정부는 헌법이 외교 정책 수행 권한을 행정부에 부여했기 때문에 니카라과 정부를 전복하려는 노력은 대통령의 특권이라고 주장했다.[15] 반대로, 의회 지도자들은 헌법이 예산 통제권을 의회에 부여했으며, 의회는 승인하지 않은 프로젝트에 자금을 지원하지 않을 권리가 있다고 주장했다.[15]

볼랜드 수정안을 우회하기 위한 노력의 일환으로, NSC는 은퇴한 미국 공군 장교 출신 무기상 리처드 시코드가 이끄는 무기 밀수 조직인 "기업(the Enterprise)"을 설립하여 콘트라에 무기를 공급했다. 표면적으로는 민간 부문 사업이었지만 실제로는 NSC가 통제했다.[15] 역설적이게도 콘트라에 대한 군사 원조는 스캔들이 터지기 한 달 전인 1986년 10월 의회의 동의를 얻어 복원되었다.[16]

1985년, 파나마 독재자 마누엘 노리에가는 FSLN에 대한 작전을 위한 발판으로 파나마를 허용하고 파나마에서 콘트라를 훈련하겠다고 제안하며 미국을 돕겠다고 제안했지만, 이는 이란-콘트라 사건 자체에 의해 가려지게 되었다.[17]

한편, 니카라과의 콘트라에 대해서는, 중남미에서 좌경화가 진행되는 가운데 니카라과를 비롯한 여러 국가에서 우익 게릴라를 적극적으로 지원했던 이스라엘이 단독으로 지원했다. 미국도 1970년대 전반에는 반공 게릴라를 공식적으로 지원했으나, 지미 카터 대통령에 의해 그 지원은 불법화되었다. 그 후 미국은 이스라엘을 통해 간접적으로 지원하게 되었고, 이스라엘은 여러 단계를 거쳐 미국의 대리인이 되어 반공 게릴라에 미국의 최신 무기를 수출했다.

3. 경과

1985년 6월 17일, 국가안보보좌관 로버트 맥퍼린은 미국이 이란 이슬람 공화국과 화해를 시작하도록 촉구하는 국가안보결정지침을 작성했다. 이 문서에는 이란 내부의 정치적 변화 가능성과 소련의 영향력 확대를 막기 위해 서방 동맹국들이 이란의 수입 요구를 충족해야 하며, 여기에는 선택된 군사 장비 제공이 포함된다는 내용이 담겨 있었다.[22] 국방장관 캐스퍼 와인버거와 국무장관 조지 슐츠는 이에 반대했지만, CIA 국장 윌리엄 J. 케이시는 이 계획을 지지했다.[22]

1985년 7월 초, 마이클 리딘은 이스라엘 총리 시몬 페레스에게 이란에 대한 무기 판매 지원을 요청했다.[25] 이스라엘 외교관 데이비드 킴체와 리딘의 대화 후, 맥퍼린은 이란이 이스라엘을 통해 미국 무기를 받는 대가로 헤즈볼라에게 미국 인질 석방을 설득할 준비가 되어 있다는 것을 알게 되었다.[25] 당시 이란은 이란-이라크 전쟁 중이었고, 무기 공급을 해줄 서방 국가를 찾기 어려웠다.[23] 이 계획은 이스라엘이 중개인을 통해 이란 정권 내 온건파를 돕는 방식으로 무기를 운송하고, 미국은 이스라엘에 동일한 무기를 상환하며 이익을 얻는 것이었다.[25]

미국은 아크바르 하셰미 라프산자니가 이끄는 이슬람 공화국 내 온건파가 미국과의 화해를 원한다고 믿었고, 그와의 관계를 통해 이란을 미국의 영향권으로 되돌릴 수 있다고 생각했다.[24] 그러나 라프산자니가 실제로 화해를 원했는지는 불분명하다.[24] 이스라엘은 무기 판매에 대한 미국 고위층의 승인을 요구했고, 맥퍼린이 이를 설득하자 판매에 동의했다.[25]

1985년 로널드 레이건 대통령은 결장암 수술을 위해 월터 리드 국립 육군 의료센터에 입원했다. 회복 중이던 레이건은 맥퍼린으로부터 이란 "온건파"와의 비밀 접촉에 대한 설명을 들었다.[26] 레이건은 이란과의 관계 개선 및 소련의 영향력 확대를 막는 것이 유익하다고 판단하여 이를 허용했다.[26]

이스라엘-미국 회의 후, 이스라엘은 소량의 BGM-71 TOW 대전차 미사일을 이란에 판매할 허가를 요청했고, 레이건은 이스라엘이 제공한 정보와 인질 석방에 대한 기대로 이 거래를 승인했다.[28] 레이건은 인질 석방에 대한 깊은 연민이 무기 계획 지지에 영향을 미쳤다고 주장했다.[28]

1986년 11월 3일, 레바논 잡지 ''아쉬-시라''가 이란과의 무기 거래를 폭로하면서 사건이 공개되었다.[39] 올리버 노스는 1986년 11월 21일부터 25일 사이에 관련 문서를 파기하거나 숨긴 사실이 드러났다.[43] 그의 비서 폰 홀은 문서 파쇄를 도왔다고 증언했고, 노스는 이란과 콘트라 작전에 연루된 사람들의 생명을 보호하기 위해 문서를 파기했다고 설명했다.[43]

미국 법무장관 에드윈 미즈는 11월 25일 이란에 대한 무기 판매 수익이 니카라과 콘트라 반군을 지원하는 데 사용되었다고 인정했다.[45] 같은 날 존 포인덱스터는 사임했고, 레이건 대통령은 올리버 노스를 해고했다.[45]

1947년 국가안보법에 의해 설립된 NSC는 레이건 행정부 이전까지는 대개 자문 기관으로 활동해 왔지만, 이란-콘트라 사건에서 NSC는 독자적으로 외교 정책을 은밀하게 실행하는 집행 기구가 되어 "운영에 참여"하였다. 이는 타워 위원회(Tower Commission)와 의회 모두에게 비판받았다.[50]

3. 1. 비밀 무기 판매

1985년 8월, 레바논에서 활동 중이던 미국 군인들이 이슬람교 시아파 계열 극단주의자 조직인 헤즈볼라에 억류되었다.[94]

공화당의 로널드 레이건 행정부는 인질 구출을 위해 헤즈볼라의 배후 세력인 이란과 비공식 접촉을 시도했다. 당시 미국은 이란 혁명 이후 1979년에 발생한 이란 미국 대사관 인질 사건으로 이란과 국교를 단절하고 이란에 대한 무기 수출을 공식적으로 금지하고 있었다. 이에 따라 이란-이라크 전쟁에서 이라크와 싸우고 있었지만 열세에 있던 이란에 비밀리에 무기를 수출할 것을 약속했다.

이스라엘은 미국이 비밀리에 지원을 시작하기 이전부터 이란을 지원하며 무기를 밀수출하고 있었다. 이란 혁명 직후 이라크의 공격을 받은 이란은 국제적으로 패배가 불가피하다고 판단되었고, 실제로 사망자 수는 이라크를 훨씬 웃돌았다.

미국 정부는 인질 석방의 대가로 미국의 무기를 이란에 수출하도록 이스라엘에게 요청했다. 이는 이란과의 무기 거래를 공식화하고 싶어 했던 이스라엘의 바람과 일치했고, 미국은 이스라엘의 이란 무기 수출을 승인했다. 이로 인해 일부 인질이 석방되었지만, 이스라엘은 미국의 대리인으로서 이란에 무기를 수출하는 것을 주저하기 시작했다. 그 때문에 미국 정부는 직접 이란에 무기를 밀수출하기 시작했으나, 이 사실이 발각되어 스캔들이 되었다.

이란에 공급된 무기는 다음과 같다.[29]

판매 시기무기 종류
1981년첫 무기 판매
1985년 8월 20일TOW 대전차 미사일 96개
1985년 9월 14일TOW 408개
1985년 11월 24일호크 대공 미사일 18개
1986년 2월 17일TOW 500개
1986년 2월 27일TOW 500개
1986년 5월 24일TOW 508개, 호크 예비 부품 240개
1986년 8월 4일호크 예비 부품
1986년 10월 28일TOW 500개



BGM-71 TOW 대전차 유도 미사일

3. 2. 콘트라 반군 자금 지원

니카라과의 우파 무장 게릴라인 콘트라 반군은 좌파인 산디니스타 정권에 대항해 내전을 벌이고 있었다. 미국 국가안전보장회의의 올리버 노스는 콘트라 반군에 대한 재정 지원을 담당했다.[108] 콘트라 반군마약 밀매에 관여하고 있었는데, 워싱턴 포스트레이건이 중앙 아메리카의 구원을 명분으로 내세웠지만 실제로는 과격 "반공주의자"로서 인권 문제에는 눈을 감고 있다고 비난했다.

올리버 노스 중령(Oliver North)


이란에 무기를 판매하여 얻은 수익금은 니카라과에서 산디니스타 정부에 맞서 게릴라전을 벌이던 콘트라 반군에게 지원되었다.[32] 이란과의 거래는 (NSC)의 존 포인덱스터 제독과 올리버 노스 대령이 주도했다. 미국 역사가 맬컴 바이른과 피터 콘블루는 포인덱스터가 노스에게 많은 권한을 부여했으며, 노스는 종종 중요한 문제를 스스로 결정하고, 이란인들과 터무니없는 거래를 하고, 자신의 권한을 훨씬 넘어서는 문제에 대해 대통령의 이름으로 행동했다고 기록했다.[33]

노스는 1,500만 달러의 마진을 제안했고, 계약된 무기 중개인 고르바니파르는 자체적으로 41%의 마진을 추가했다.[33] 높은 가격 때문에 초기에는 이란 측에서 거부했지만, 결국 1986년 2월 1,000개의 TOW 미사일이 이란으로 수출되었고, 이후에도 추가적인 무기와 부품들이 수출되었다.[33]

이란에 대한 무기 판매와 콘트라 반군 자금 지원은 모두 행정부의 공개 정책과 볼랜드 수정안을 우회하려는 시도였다. 행정부 관리들은 의회가 콘트라 반군에 대한 자금을 제한하더라도 대통령은 사기업이나 외국 정부와 같은 대체 자금 조달 방법을 찾아 계속 진행할 수 있다고 주장했다.[34]

1986년 11월, 노스 중령은 레이건 대통령 직속이 되었고, 1987년 이란-콘트라 사건을 조사하기 위해 구성된 상하원 합동 위원회의 TV 청문회에 앞서 증언을 위해 소환되었다. 청문회 동안 노스 중령은 자신이 의회에 허위 증언을 했다는 것을 인정했고, 이로 인해 나중에 기소되었다. 노스 중령은 "자신이 '자유의 전사'라고 생각한 콘트라를 지원하려는 목적이 옳다고 믿는다"라고 말하며 자신의 행위를 변호했다. 그리고 불법적인 이란-콘트라 계획을 "훌륭한 아이디어"라고 생각한다고 말했다.

한편, 중남미에서 좌경화가 진행되는 가운데, 이스라엘은 니카라과를 비롯한 여러 국가에서 우익 게릴라를 적극적으로 지원했다. 미국도 1970년대 전반에는 반공 게릴라를 공식적으로 지원했으나, 지미 카터 대통령에 의해 그 지원은 불법화되었다. 그 후 미국은 이스라엘을 통해 간접적으로 지원하게 되었고, 이스라엘은 여러 단계를 거쳐 미국의 대리인이 되어 반공 게릴라에 미국의 최신 무기를 수출했다.

3. 3. 사건의 폭로

레바논의 신문사인 아쉬시라(Ash-Shiraa)는 1986년 11월 3일 인질 교환을 조건으로 한 무기 판매를 최초로 보도하였다.[39] 이란 정부는 아쉬시라의 보도를 인정하였고, 결국 로널드 레이건 미국 대통령은 11월 13일 텔레비전 인터뷰에서 "전략의 일환일 뿐"이라면서도 이란에 대한 무기 판매를 인정하였다.[5]

이후 11월 21일, 이란-콘트라 스캔들의 핵심 인물이었던 올리버 노스가 사건의 전모를 인정하면서 레이건 대통령이 탄핵 위기까지 몰리는 정치 스캔들로 확대되었다.

올리버 노스 중령은 미국 전역에 TV로 생중계된 상원 청문회 증언으로 유명해졌다. 노스 중령은 무기 브로커를 통해 이란으로 무기를 밀수하는 계획의 책임자였으며, 그렇게 얻은 자금으로 니카라과 반정부 조직 콘트라에 자금을 지원했다. 또한 콘트라를 지원하는 데 사용된 비밀 네트워크 설립에도 관여했다.

1986년 11월, 노스 중령은 레이건 대통령 직속이 되었고, 1987년 이란-콘트라 사건을 조사하기 위해 구성된 상하원 합동 위원회의 TV 청문회에 앞서 증언을 위해 소환되었다. 청문회에서 노스 중령은 자신이 의회에 허위 증언을 했다는 것을 인정했고, 이로 인해 나중에 기소되었다.

노스 중령은 "자신이 '자유의 전사'라고 생각한 콘트라를 지원하려는 목적이 옳다고 믿는다"라고 말하며 자신의 행위를 변호했다. 그리고 불법적인 이란-콘트라 계획을 "훌륭한 아이디어"라고 생각한다고 말했다.

3. 4. 의회 조사와 타워 위원회 보고서

헤즈볼라가 1986년 7월 26일 미국인 인질 로렌스 젠코 신부를 석방한 후, 미국은 이란에 대한 정책 변화를 모색했다.[39] 당시 CIA 국장 윌리엄 케이시는 이란에 소형 미사일 부품을 보내는 것을 승인했고, 레이건 대통령은 이를 승인했다.[40] 미국은 "전부 아니면 전무" 정책 대신 인질을 한 명씩 석방하는 "순차적" 정책으로 전환했다.[39]

1986년 8월, 미국은 알리 하셰미 바흐라마니라는 새로운 이란 정부 연락책을 확보했다.[39] 노스는 바흐라마니와 서독에서 자주 만나 무기 판매, 인질 석방, 이라크의 사담 후세인 대통령 전복 등에 대해 논의했다.[39] 1986년 9월과 10월에는 새로운 미국인 인질들이 납치되기도 했지만, 데이비드 야콥슨이 석방되기도 했다.[41]

비밀 회의에서 노스는 바흐라마니에게 사담 후세인은 물러나야 한다고 말했고, 레이건 대통령이 자신에게 바흐라마니에게 "사담 후세인은 멍청이야"라고 말하라고 했다고 주장했다.[42] 그러나 이란 정부의 모든 파벌이 미국과의 회담에 공동 책임을 지게 되면서, 미국은 테러에 깊이 관여한 세력과도 거래하게 되었다.[43]

1986년 11월 3일 레바논 잡지 ''아쉬-시라''는 이란과의 무기 거래를 폭로했다.[44] 이란 정부는 이를 확인했고, 11월 13일 레이건 대통령은 텔레비전 연설을 통해 이란과의 관계 개선을 위한 노력이었음을 밝혔다.[45]

올리버 노스는 1986년 11월 21일부터 25일 사이에 관련 문서를 파기하거나 숨긴 사실이 드러났다.[46] 그의 비서 폰 홀은 문서 파쇄를 도왔다고 증언했고, 노스는 이란과 콘트라 작전에 연루된 사람들의 생명을 보호하기 위해 문서를 파기했다고 설명했다.[47]

미국 법무장관 에드윈 미즈는 11월 25일 이란에 대한 무기 판매 수익이 니카라과 콘트라 반군을 지원하는 데 사용되었다고 인정했다.[48] 같은 날 존 포인덱스터는 사임했고, 레이건 대통령은 올리버 노스를 해고했다.[49]

1947년 국가안보법에 의해 설립된 NSC는 레이건 행정부 이전까지는 대개 자문 기관으로 활동해 왔지만, 이란-콘트라 사건에서 NSC는 독자적으로 외교 정책을 은밀하게 실행하는 집행 기구가 되어 "운영에 참여"하였다. 이는 타워 위원회와 의회 모두에게 비판받았다.[50]

1986년 11월 25일, 레이건 대통령은 이 사건을 조사하기 위한 특별 검토 위원회 설립을 발표했고, 존 타워(John Tower), 에드먼드 머스키(Edmund Muskie), 브렌트 스코크로프트(Brent Scowcroft)를 위원으로 임명했다.[51] 대통령 위원회는 타워 위원회(Tower Commission)로 알려지게 되었으며, 국가안보회의를 검토하고 평가하였다.[52]

백악관 내각 회의실에서 타워 위원회 보고서를 받는 레이건 대통령(중앙); 왼쪽에 존 타워(John Tower), 오른쪽에 에드먼드 머스키(Edmund Muskie), 1987년.


레이건 대통령은 1986년 12월 2일 타워 위원회에 출석하여 이 사건에 대한 자신의 관여에 대해 질문을 받았지만, 무기 거래 승인 여부에 대해 모순되는 발언을 했다.[53] 그러나 1990년 자서전인 ''미국인의 삶(An American Life)''에서 레이건은 이스라엘로의 무기 수송을 승인했다고 인정했다.[54]

타워 위원회는 1987년 2월 26일 보고서를 제출했다. 보고서는 올리버 노스, 존 포인덱스터, 캐스퍼 웨인버거 등의 행동을 비판했다.[55] 보고서는 레이건 대통령이 콘트라에 대한 자금 전용에 대해서는 이 프로그램의 규모를 알지 못했다고 판단했지만, 대통령이 국가안보회의 직원들을 더 잘 통제했어야 한다고 주장했다.[56]

1987년 1월, 미국 의회는 이란-콘트라 사건에 대한 조사를 시작했다.[57] 미국 의회는 1987년 11월 18일 보고서를 발표하여 대통령이 자신의 보좌관들의 잘못에 대해 "궁극적인 책임"을 지며, 그의 행정부는 "비밀, 기만 및 법에 대한 무시"를 보였다고 밝혔다.[58]

올리버 노스 중령은 상원 청문회 증언으로 유명해졌다.[59] 노스 중령은 자신이 의회에 허위 증언을 했다는 것을 인정했고, 이로 인해 나중에 기소되었다.[60] 그는 콘트라를 지원하려는 목적이 옳다고 믿는다고 말하며 자신의 행위를 변호했다.[61]

3. 5. 재판과 사면

미 의회는 특별검사로 로런스 월시를 임명하여 사건을 수사하였으며, 1988년 존 포인덱스터, 올리버 노스 등 핵심 인물을 기소했다. 그러나 포인덱스터와 노스의 묵비권 행사와 미 행정부의 정보 공개 거부 및 문서 파기 등 조직적인 은폐로 사건의 본질을 파헤치는데 실패했다.[63]

재선에 실패한 조지 H. W. 부시 대통령은 이란-콘트라 사건과 관련된 혐의로 유죄 판결을 받은 행정부 관리 5명을 사면했다.[87]

이름직책혐의판결비고
캐스퍼 웨인버거 (Caspar Weinberger)전 미국 국방장관위증 두 건, 사법 방해 한 건[64]기소재판 전 사면[65]
로버트 맥퍼린 (Robert C. McFarlane)전 국가안보보좌관증거 은폐유죄, 량형 거래 후 집행유예 2년[66]사면
엘리엇 애브럼스 (Elliott Abrams)전 미국 국무부 차관보증거 은폐유죄, 량형 거래 후 집행유예 2년[66]사면
앨런 D. 피어스 (Alan D. Fiers)전 CIA 중미 특별 태스크포스 국장증거 은폐유죄, 집행유예 1년사면
클레어 조지 (Clair George)전 CIA 비밀작전 국장위증 두 건[66]유죄선고 전 사면
올리버 노스 (Oliver North)전 미국 국가안전보장회의(National Security Council) 위원불법 뇌물 수수, 의회 조사 방해, 문서 파기[67]유죄항소심에서 유죄 판결 뒤집힘
폰 홀 (Fawn Hall)전 올리버 노스의 비서공모 및 문서 파기기소 면책[70]증언을 대가로 기소 면책
조나단 스콧 로이스터 (Jonathan Scott Royster)전 올리버 노스의 연락관공모 및 문서 파기기소 면책[71]증언을 대가로 기소 면책
존 포인덱스터 (John Poindexter)전 국가안보보좌관공모, 사법 방해, 위증, 정부 기망, 증거 변조 및 파기유죄항소심에서 유죄 판결 뒤집힘[72]
듀에인 클래리지 (Duane Clarridge)전 CIA 고위관리위증과 허위 진술 7건[74][75]기소재판 전 사면
리처드 V. 세코드 (Richard V. Secord)전 공군 소장의회에 허위 진술[76][11]유죄, 집행유예 2년량형 거래
앨버트 하킴 (Albert Hakim)사업가노스의 급여 보충[77]유죄, 집행유예 2년, 벌금 5000USD[76][78]
레이크 리소시스 (Lake Resources Inc.)스위스 기업정부 재산 절도[77]유죄해산 명령[76][78]
토마스 G. 클라인스 (Thomas G. Clines)전 CIA 비밀정보국 요원세금 관련 범죄유죄, 징역 16개월이란-콘트라 사건 피고인 중 유일하게 징역형



1988년 올리버 노스 중령은 "국가안보회의(NSC)" 소속 당시 활동과 관련하여 법정에 섰다. 노스 중령은 16개의 중범죄로 기소되었고, 1986년 5월 4일 판결에서 뇌물수수, 청문회 방해 지원 및 방조, (노스 중령의 지시로 비서 폰 홀이 행한) 문서 파기의 세 가지 혐의로 유죄 판결을 받았다. 1989년 11월 5일, 게이트하트 A. 게젤 연방 지방 법원 판사에 의해 집행유예 3년, 보호관찰 2년, 벌금 15만 달러, 1,200시간의 사회봉사 활동의 형을 선고받았다.

그러나 1990년 7월 20일, 3명의 판사로 구성된 항소 심사위원회는 항소심에서 노스 중령에 대한 유죄 판결을 뒤집었다. 노스가 이전에 공개적으로 한 증언으로 인해 공정한 재판을 받을 권리가 침해되었을 가능성이 있다는 이유였다. 미국 연방 대법원은 이 소송의 재심을 기각했다.

게젤 판사는 1991년 9월 16일, 독립 검찰관의 동의에 따른 면책 문제에 대한 공청회 심의를 거쳐 벌금 판결을 기각했다. 원래 노스 중령은 의회 증언에 대해 제한적 면책을 받았고, 이 선서 증언은 심의에서의 증언에 영향을 미쳤다고 여겨졌기 때문에 유죄 판결이 뒤집힌 것이었다.

부시 대통령은 아직 재판을 받지 않은 캐스퍼 와인버거도 사면했다.[88] 윌리엄 P. 바(William P. Barr) 법무장관은 특히 캐스퍼 와인버거의 사면 건에 대해 대통령에게 자문했다.[89]

조지 H. W. 부시는 레이건 정부의 부통령이었다. 이러한 부시 대통령의 사면에 대해, 레이건 행정부 관리들의 이란-콘트라 사건 관련 범죄 행위에 대한 수사를 이끌었던 독립 검사 로렌스 E. 월시는 "6년 이상 지속된 이란-콘트라 은폐가 이제 완료되었다"고 말했다. 월시는 부시 대통령이 와인버거 재판에서 드러날 증거를 통해 자신이 이란-콘트라 사건 범죄에 연루될 것을 미연에 방지하기 위해 사면을 한 것으로 보이며, 부시, 와인버거 및 기타 레이건 행정부 고위 관리들의 "기만과 방해" 행위가 패턴으로 나타났다고 지적했다.[79][9][10]

4. 영향 및 평가

이란-콘트라 사건은 1986년 11월, 레바논 잡지 ''아쉬-시라''의 보도를 통해 처음 세상에 알려졌다.[39] 이 보도는 이란에 대한 무기 판매와 그 수익금이 니카라과의 콘트라 반군을 지원하는 데 사용되었다는 내용을 담고 있었다.

유진 하센푸스가 니카라과에서 체포된 후, 이 사건은 더욱 주목받게 되었다. 하센푸스는 처음에 자신의 동료들이 CIA 소속이라고 주장했지만, 나중에는 CIA 연관성을 확신할 수 없다고 진술을 번복했다.[41][42]

올리버 노스는 이란-콘트라 사건과 관련된 문서를 파기하거나 숨긴 혐의로 기소되었다. 그의 비서 폰 홀은 노스를 도와 문서를 파기하고, 심지어 옷 속에 숨겨 백악관 밖으로 빼돌렸다고 증언했다.[43] 노스는 관련자들의 생명을 보호하기 위해 문서를 파기했다고 주장했다.

에드윈 미즈 법무장관은 이란에 대한 무기 판매 수익금이 콘트라 반군 지원에 사용되었음을 공식적으로 인정했다.[44] 같은 날, 존 포인덱스터 국가안보보좌관은 사임했고, 노스는 해고되었다.[45]

이 사건은 미국의 국가안보회의(NSC)가 본래의 역할인 자문 기구를 넘어, 독자적인 외교 정책을 실행하는 기관으로 변질되었다는 비판을 불러일으켰다. 미국의 역사학자 존 캐넘-클라인은 이란-콘트라 사건을 "국가 안보 국가"의 부작용으로 해석하며, NSC의 운영 참여는 예외적인 상황이 아니라, 법의 제약을 받지 않는 그림자 정부 기관들의 자연스러운 결과라고 주장했다.

밥 우드워드는 자신의 저서 ''베일: CIA의 비밀 전쟁 1981–1987''에서 CIA가 이란 무기 판매 대금을 콘트라 반군에게 전달하는 데 중요한 역할을 했다고 밝혔다. 윌리엄 J. 케이시 CIA 국장은 사망 직전 콘트라 반군에 대한 자금 지원 사실을 알고 있었다고 시인했다. 그러나 독립 검사 로렌스 월시는 케이시의 자금 지원 관여를 입증할 결정적인 증거를 찾지 못했다.

구스트 아브라코도스는 이란의 온건파가 근본주의자들에게 대항할 힘이 없다는 이유로 이 작전에 반대했지만, 그의 의견은 묵살되었다.[47]

4. 1. 미국 국내적 영향

로널드 레이건 대통령은 1987년 3월 4일 대통령 집무실에서 전국적으로 방영된 연설을 포함해 여러 차례 이 사건에 대해 유감을 표명했다.[52] 레이건은 석 달 동안 이 사건에 대해 직접적으로 이야기하지 않은 것에 대해, 불완전하거나 잘못된 정보로 인해 혼란을 야기할 수 있다는 우려 때문이었다고 설명했다.[53]

레이건은 이란에 무기를 판매하여 인질을 교환했다는 사실을 পূর্বে 부인했으나, 결국 이 주장이 잘못되었음을 인정했다. 그는 이란과의 전략적 관계 개선 시도가 인질과 무기 교환으로 변질되었다고 밝혔다.[53]

레이건 대통령은 자신의 행동과 행정부의 행동에 대해 전적인 책임을 진다고 말했다. 그는 자신이 알지 못하는 사이에 이루어진 활동에 대해서도 책임을 져야 한다고 강조했다.[53]

올리버 노스는 레이건 대통령이 이란 계획과 콘트라 지원에 대해 상세히 알고 있었으며, 이를 승인했다고 주장했다.[54] 캐스퍼 와인버거 국방장관의 메모에는 레이건이 이란과의 인질 석방 협상과 관련된 무기 판매를 인지하고 있었다는 내용이 담겨 있다.[55]

공화당이 작성한 "이란-콘트라 사건을 조사하는 의회 위원회 보고서"는 레이건 대통령이 작전의 세부 사항까지 관여했는지는 불분명하지만, 그가 니카라과에 대한 미국의 정책을 설정하고 하급자들이 이를 실행하도록 자유를 주었다는 점은 확실하다고 결론지었다.[56]

이란-콘트라 사건으로 인해 레이건 대통령의 지지율은 1986년 11월 67%에서 46%로 급락했다.[57] 이는 미국 대통령 역사상 가장 큰 하락폭이었다. 그러나 레이건은 이후 지지율을 회복했다.[59] "테플론 대통령"[58]이라는 별명은 이 사건을 통해 붙여졌다.

국제적으로, 이 사건은 미국이 테러리스트와의 협상 불가 원칙을 어겼다는 비판을 받게 했으며, 이는 미국의 신뢰도를 손상시켰다.[60]

이란에서는 이 스캔들을 폭로한 메흐디 하셰미가 1987년에 처형되었다. 그의 처형은 스캔들과 관련이 없는 활동 때문이라고 알려졌지만, 일부에서는 그의 폭로와 기소 시점이 일치하는 것에 대해 의문을 제기했다.[60]

1994년, 레이건 대통령은 알츠하이머병 진단을 받았다고 발표했다.[61] 이 사건을 조사했던 로렌스 월시 특별검사는 레이건의 건강 악화가 사건 처리에 영향을 미쳤을 수 있다고 언급했지만, 레이건 대통령의 "국가를 위한 본능은 옳았다"고 평가했다.[62]

4. 2. 국제적 영향

마그누스 란스토르프는 "이란과 헤즈볼라와의 타협에 참여하려는 미국의 의지는 적들에게 인질을 잡는 것이 서구로부터 정치적, 재정적 양보를 얻는 데 매우 유용한 수단임을 알렸을 뿐만 아니라, 테러리스트와 그들의 요구에 대한 협상 불가 및 양보 불가 원칙에서 벗어나는 다른 국가들에 대한 미국의 비판에 대한 신뢰성을 훼손했다"라고 썼다.[60]

이란에서는 이 스캔들의 폭로자인 메흐디 하셰미가 1987년 스캔들과 관련 없는 활동으로 추정되는 이유로 처형되었다. 하셰미는 여러 중범죄에 대한 완전한 영상 자백을 했지만, 일부 관찰자들은 그의 폭로와 그 후의 기소가 일치하는 것을 매우 수상하게 여겼다.[60]

5. 관련 인물

[63]

이란-콘트라 사건 관련 인물
이름사건 관련 내용 및 결과
캐스퍼 웨인버거(Caspar Weinberger)전 미국 국방장관. 위증 두 건과 사법 방해 한 건으로 기소,[64] 재판 전 조지 H. W. 부시(George H. W. Bush) 대통령으로부터 사면.[65]
로버트 C. 맥퍼린(Robert C. McFarlane)전 국가안보보좌관. 증거 은폐 혐의로 유죄 판결, 량형 거래 후 집행유예 2년, 조지 H. W. 부시 대통령으로부터 사면.[66]
엘리엇 애브럼스(Elliott Abrams)전 미국 국무부 차관보. 증거 은폐 혐의로 유죄 판결, 량형 거래 후 집행유예 2년, 조지 H. W. 부시 대통령으로부터 사면.[66]
앨런 D. 피어스(Alan D. Fiers)전 CIA 중미 특별 태스크포스 국장. 증거 은폐 혐의로 유죄 판결, 집행유예 1년, 조지 H. W. 부시 대통령으로부터 사면.
클레어 조지(Clair George)전 CIA 비밀작전 국장. 위증 두 건으로 유죄 판결, 선고 전 조지 H. W. 부시 대통령으로부터 사면.[66]
올리버 노스(Oliver North)전 미국 국가안전보장회의(National Security Council) 위원. 16가지 혐의로 기소,[67] 불법 뇌물 수수, 의회 조사 방해, 문서 파기 혐의 유죄 판결. 항소심에서 헌법 수정 제5조 권리 침해 가능성과[68] 판사의 문서 파기 범죄 설명 오류[69]를 이유로 유죄 판결 뒤집힘.
폰 홀(Fawn Hall)전 올리버 노스의 비서. 증언을 대가로 공모 및 문서 파기 혐의 기소 면책.[70]
조나단 스콧 로이스터(Jonathan Scott Royster)전 올리버 노스의 연락관. 증언을 대가로 공모 및 문서 파기 혐의 기소 면책.[71]
존 포인덱스터(John Poindexter)전 국가안보보좌관. 공모, 사법 방해, 위증, 정부 기망, 증거 변조 및 파기 등 5가지 혐의로 유죄 판결. 워싱턴 D.C. 순회 항소 법원에서 올리버 노스와 같은 이유로 유죄 판결 뒤집힘.[72] 대법원 심리 거부.[73]
듀에인 클래리지(Duane Clarridge)전 CIA 고위관리. 1985년 11월 이란으로의 무기 수송 관련 위증과 허위 진술 7건으로 기소, 재판 전 조지 H. W. 부시 대통령으로부터 사면.[74][75]
리처드 V. 세코드(Richard V. Secord)전 공군 소장. 의회 허위 진술 혐의 유죄 인정, 집행유예 2년. 량형 거래로 남은 형사 혐의 기각, 추가 증언 제공 합의.[76][11]
앨버트 하킴(Albert Hakim)사업가. "엔터프라이즈" 자금으로 노스에게 13800USD 상당의 울타리 제공, 노스 급여 보충 혐의 유죄 인정. "엔터프라이즈"는 이란-콘트라 사건에서 무기 판매 자금 제공에 사용된 해외 기업 집합체. 스위스 기업 레이크 리소시스(Lake Resources Inc.)는 정부 재산 절도 혐의 유죄 인정.[77] 하킴은 집행유예 2년, 5000USD 벌금, 레이크 리소시스 해산 명령.[76][78]
토마스 G. 클라인스(Thomas G. Clines)전 CIA 비밀정보국 요원. "엔터프라이즈" 비밀 작전 도움, 883000USD 상당 이익, 세금 관련 혐의 유죄 판결, 16개월 징역형. 이란-콘트라 사건 피고인 중 유일하게 징역형.
아미람 니르(Amiram Nir)이스라엘 테러 대응 전문가. 1986년 7월 27일 예루살렘에서 부시 부통령에게 이란 무기 판매 브리핑.[81]
조지 H. W. 부시당시 부통령. 1987년 8월 워싱턴 포스트 인터뷰에서 작전 정보 및 자금 유용 부인.[82] 1993년 1월 공개된 일기(1986년 11월 5일)에 "세부 사항을 완전히 아는 소수 중 한 명"이라고 기록, 모순 발생.[84][86]
댄 레이더(Dan Rather)CBS 이브닝 뉴스(CBS Evening News) 생방송 인터뷰에서 부시에게 스캔들 관련 질문.[84]



1992년 12월 24일, 재선에 실패한 조지 H. W. 부시 대통령은 이란-콘트라 사건 관련 혐의로 유죄 판결을 받은 행정부 관리 5명을 사면했다.[87]

부시 대통령 사면 대상자
이름
엘리엇 애브럼스(Elliott Abrams)
듀에인 클래리지(Duane Clarridge)
앨런 피어스(Alan Fiers)
클레어 조지(Clair George)
로버트 맥퍼린(Robert McFarlane)



부시 대통령은 재판 전인 캐스퍼 와인버거(Caspar Weinberger)도 사면했다.[88]

독립 검사 로렌스 E. 월시(Lawrence E. Walsh)는 부시 대통령의 사면에 대해 "6년 이상 지속된 이란-콘트라 은폐 완료"라고 비판했다. 월시는 부시 대통령이 와인버거 재판 증거를 통해 자신의 사건 연루를 막기 위해 사면을 한 것으로 보이며, 부시, 와인버거 등 레이건 행정부 고위 관리들의 "기만과 방해" 행위가 패턴으로 나타났다고 지적했다.[79][9][10]

참조

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